进一步完善医疗服务体系，更好地为全省居民提供安全、有效、便捷的医疗卫生服务是我省医疗卫生系统的职责和工作目标。但随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高，医药卫生事业发展与人民群众健康需求不适应的矛盾日益突出。为此，我厅高度重视医德医风建设，不断改善医患关系，积极维护医疗服务正常秩序，主要开展了以下几个方面的工作：

　　（一）建立新机制，改善群众就医体验。我省积极开展预约诊疗信息化平台建设，已初步建成全省统一的预约挂号平台；全省二级以上综合医院均开辟急诊抢救绿色通道，提供导诊、叫号、咨询、报告单查询与打印等服务；出台了《海南省二级以上医疗机构便民服务规范》、《海南省“志愿者医院服务”活动实施方案》，开展便民服务和志愿者活动；推进同级医疗机构检查结果互认工作降低医疗费用；开展医师多点执业试点等。

　　2.2014年制定了《践行党的群众路线 创建人民满意医院系列活动方案》，要求各级医疗机构践行党的群众路线，继续深入开展义诊、下乡巡回医疗活动；要求二级以上综合医院开展特色健康小屋服务，开设高血压健康小屋或社区门诊和用药咨询、糖尿病或疼痛病社区健康小屋，或社区诊室。部分有条件的医院提供24小时服务。

　　通过积极开展“三好一满意”活动、“践行党的群众路线 创建人民满意医院系列活动”，各医疗机构均深入开展宗旨意识、职业道德和法纪教育，均为医师建立医德医风个人档案，严格执行医疗机构从业人员行为规范，以高尚的医德服务患者。

　　成立了海南省医师定期考核管理委员会，每年按照要求开展医师定期考核工作。根据《海南省〈医师定期考核管理办法〉实施细则》要求，“工作成绩、职业道德和业务水平中任何一项不能通过评定或测评的，考核结果即为不合格。”“如考核不合格，经培训3-6个月后再次考核合格者，在其《医师执业证书》“执业记录”栏加盖“××年××月考核合格”字样印章（由注册机关刻制），如再次考核仍不合格，则注销其执业注册，收回其《医师执业证书》。”

　　根据国家卫生计生委、中央综治办等11个部门《关于印发维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案的通知》（国卫医发〔2013〕43号）精神，结合我省实际，我厅会同省人口计生委、省公安厅等11个部门印发了《海南省维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动实施方案》。文件中明确规定“各医疗机构要加强安全防范动态管理，组织保卫人员、保安员定时和随时巡查。发生案件后，要立即报警，保卫人员和保安员要第一时间赶赴现场，制止违法犯罪行为，依法控制违法犯罪人员，做好现场保护措施，配合公安机关开展相关工作。”“对专门捏造、寻找、介入他人医患矛盾，故意扩大事态，寻衅滋事，向医务人员、医疗机构敲诈勒索的职业“医闹”分子，要严厉打击，坚决依法查处。构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。要加强医疗机构周边秩序维护和乱点整治，重点打击、依法查处‘医托’、‘号贩子’，为患者创造良好的医疗环境。”

　　根据上述文件精神，我厅严格按该方案中实施步骤的时间节点推进各项工作。2014年5月中旬，我厅医政处与海口市公安局联合召开了海口地区医院安保工作会议。海口市公安局四个分区主管领导、11个派出所负责人及海口地区医疗系统16家单位代表出席会议。下一步拟由省综治办牵头，组织公安、司法、卫生、高院等11厅局召开联席会议，在全省范围内贯彻落实打击涉医违法犯罪行动，推进“平安医院”创建工作。根据国家卫生计生委办公厅和办公厅联合发文《关于加强医疗机构治安保卫工作的通知》（国卫发明电〔2014〕17号）精神，我厅与省公安厅联合下发了《关于加强医疗机构治安保卫 进一步推进“平安医院”创建活动的通知》（琼卫医〔2014〕17号），积极推进医疗机构治安保卫工作。

　　为进一步搞好医疗纠纷处理，妥善化解医患矛盾，切实做好医疗纠纷处理工作，我厅正在筹建集“医疗纠纷人民调解窗口”、“医疗事故鉴定受理窗口”、“人身伤害鉴定受理窗口”、“司法诉讼受理窗口”、“法律援助支持窗口”、“医疗纠纷行政受理窗口”为一体的综合性服务中心。该服务中心的建立，能充分调动社会有利资源参与医疗服务质量体系和医疗安全体系建设，建立统一的对外服务窗口，实行一站式、首接式服务；指导患者通过合法有效的渠道解决医疗纠纷，使群众的合法权益得到充分保障。同时，也使行政管理的公共服务更加透明、公平和合理有序。目前我厅医政处已草拟了建设方案，正处于论证修改阶段。