党的二十大报告把加快建设制造强国作为全面建设社会主义现代化国家的重要目标，强调要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，这体现了以习同志为核心的党中央对制造业发展的高度重视和殷切期望。制造业是国民经济的中流砥柱，是现代化经济体系的重要支柱。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技和产业变革蓬勃兴起。全面把握时代潮流，抢抓数字化发展机遇，加快制造业数字化转型，是推动制造业高端化、智能化、绿色化发展的关键举措，是实现高水平科技自立自强、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。制造业数字化转型既事关产业结构优化和发展方式转变的全局，也关系到国家经济安全、产业安全、科技安全。只有加快制造业数字化转型，打造国家战略性产业力量，才能筑牢实体经济根基，为我国经济行稳致远、实现高质量发展提供最坚实的支撑。

　　国务院5月11日审议通过《制造业数字化转型行动方案》（以下简称《行动方案》），充分体现了党中央对制造业数字化转型的高度重视。《行动方案》立足我国制造业发展实际，突出问题导向，为制造业插上数字化“翅膀”提供了系统性解决方案。《行动方案》的出台，必将成为引领我国制造业转型升级的重要里程碑。

　　《行动方案》因地制宜、分类施策的特点值得关注。我国制造业门类齐全、产业体系完备，不同行业、不同企业的数字化需求和转型路径存在较大差异。《行动方案》针对制造业企业多样性特点，提出要分行业分领域精准推进。这一要求切中肯綮，有利于最大程度地释放数字红利，使不同类型企业获得适合自身条件和发展阶段的数字化“赋能”。具体而言，复杂制造业要打通数字鸿沟，构建设计、生产、服务的端到端数字闭环；流程制造业要运用数字技术重塑业务流程，提升资源配置效率；消费品制造业要利用数字化手段实现产品个性化定制，更好满足日益增长的多元化消费需求。

　　推进制造业数字化转型，关键核心技术是制胜法宝。我国制造业大而不强的一个重要原因，是核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础等“四基”能力薄弱。当前，我国在工业软件、智能传感器等领域还存在短板弱项。《行动方案》把核心技术突破摆在突出位置，提出要集中优势资源在芯片、工业软件等“卡脖子”领域重点发力，加快实现关键核心技术自主可控。同时，《行动方案》强调，要完善产学研深度融合的创新生态，健全科技成果转化应用机制，充分发挥企业技术创新主体作用。这些举措的落地，必将增强我国制造业发展的内生动力和抗风险能力。

　　坚实的数字基础设施是制造业数字化转型的重要载体。《行动方案》提出，要加快工业互联网、5G等新型基础设施建设，破除数据壁垒，打通信息孤岛。我们要以此为契机，深化工业互联网创新发展，加快构建开放共享、富有弹性的工业互联网生态。要加快建立统一开放的工业互联网标识解析体系，完善相关标准规范，推动不同系统、平台、终端互联互通，形成国家统一的数字空间。

　　广大中小微企业是制造业的生力军，在制造业数字化转型进程中不能“掉队”。《行动方案》针对中小企业数字化短板，提出要完善精准服务体系，在数字化诊断、技术攻关、人才培养等方面加大支持力度。要继续强化大企业资源优势，带动产业链上下游中小微企业协同开展数字化改造，构建大中小企业融通发展格局。这对于畅通经济微循环，增强产业链供应链韧性具有重要作用。

　　制造业数字化转型是一项复杂的系统工程，需要各方形成合力。政府要做好顶层设计，优化数字化发展环境，完善产业政策和配套措施。企业要强化创新主体责任，加大研发投入和技术改造，练就过硬的数字化“内功”。产学研各界要携手攻坚，打通科技成果产业化“最后一公里”。金融机构要创新服务模式，加大信贷支持，为制造业数字化转型注入“源头活水”。

　　奋进新征程，建功新时代。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，中国制造正迎来转型升级、动能转换的关键窗口期。我们要以《行动方案》为指引，坚定不移地推进制造业高端化、智能化、绿色化发展，不断开拓制造业高质量发展的新境界。要以制造业数字化转型为牵引，深化供给侧结构性改革，加快构筑国家制造业竞争新优势，为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。

　　（魏际刚，中国国际发展知识中心副主任、国务院发展研究中心研究员；王超，北京工业大学经济与管理学院教授）